2025年甘肅省三支一扶考試公共基礎(chǔ)知識：行政領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)體制
(一)行政領(lǐng)導(dǎo)方式
1.按照行政領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)劃分為專斷式、民主式和放任式。
2.根據(jù)行政領(lǐng)導(dǎo)者對權(quán)力的控制程度，可分為集權(quán)式、分權(quán)式和均權(quán)式。
3.根據(jù)行政領(lǐng)導(dǎo)者工作的重心不同，可分為重人式、重事式與人事并重式。
4.根據(jù)行政領(lǐng)導(dǎo)者作用于下屬的行為方式不同，可分為強(qiáng)制式、說服式、激勵式、示范式。
(二)行政領(lǐng)導(dǎo)體制
1.按照行政決策和擔(dān)負(fù)行政責(zé)任的人數(shù)劃分為首長負(fù)責(zé)制、委員會制
(1)首長負(fù)責(zé)制，又稱獨(dú)任制，指行政組織決策和管理權(quán)力由行政首長個人行使負(fù)責(zé)的組織體制。美國的總統(tǒng)制是首長制的典型。
(2)委員會制，也稱合議制，指行政組織決策和管理權(quán)力由若干人組成的委員會共同行使，按少數(shù)服從多數(shù)或協(xié)調(diào)一致的原則集體決定、共同負(fù)責(zé)的組織體制。瑞士聯(lián)邦政府是委員會制的典型。
知識鏈接
我國行政首長負(fù)責(zé)制是指重大事務(wù)在集體討論的基礎(chǔ)上由行政首長定奪，具體日常行政事務(wù)由行政首長決定，行政首長獨(dú)立承擔(dān)行政責(zé)任的一種行政領(lǐng)導(dǎo)制度。依中國 1982年憲法規(guī)定，國務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制;國務(wù)院各部、各委員會實(shí)行部長、主任負(fù)責(zé)制;地方各級人民政府實(shí)行省長、市長、縣長、區(qū)長、鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)制。
2.按照組織系統(tǒng)內(nèi)部各機(jī)構(gòu)的職權(quán)性質(zhì)和范圍劃分：層級制、職能制
(1)層級制，又稱分級制、直線制或科層制，是指一個組織系統(tǒng)在縱向上由上至下劃分若干層級，形成一個像連續(xù)的臺階那樣的權(quán)限劃分系統(tǒng)。
(2)職能制又稱為分職制，是指一個組織系統(tǒng)在橫向上劃分為各個具有不同權(quán)限的職能部門的領(lǐng)導(dǎo)體制。
3.按照下級所對應(yīng)上級的數(shù)目可分為：完整制和分離制
(1)完整制，又稱集約制或一元統(tǒng)屬制。指同一層次各行政組織或同一行政組織各機(jī)構(gòu)只受同一上級組織或首長的統(tǒng)一指揮和控制的組織體制。當(dāng)代行政組織一般都實(shí)行完整制。
(2)分離制又稱獨(dú)立制或多元統(tǒng)屬制，指同一層次各行政組織或同一行政組織各機(jī)構(gòu)分屬兩個以上平行的或雙重的上級組織或首長的指揮或控制，或者其中有些組織或機(jī)構(gòu)具有很大的獨(dú)立性，不受或很少受上級組織或首長的指揮和控制的組織體制。
（責(zé)任編輯：李明）
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