1月27日，人力資源社會(huì)部舉行例行新聞發(fā)布會(huì)，介紹2025年人力資源和社會(huì)工作進(jìn)展情況，并回答記者提問。

2025年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)人力資源社會(huì)部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上，各項(xiàng)工作取得積極成效。

一是就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。2025年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1267萬(wàn)人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.2%。穩(wěn)就業(yè)政策支持力度進(jìn)一步加大，重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)崗位挖潛擴(kuò)容持續(xù)推進(jìn)，有效釋放崗位需求。失業(yè)保險(xiǎn)降費(fèi)率為企業(yè)減負(fù)1872億元，發(fā)放穩(wěn)崗返還資金336億元。創(chuàng)業(yè)支持體系進(jìn)一步健全，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)有效發(fā)揮。“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)成效明顯，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體，會(huì)同相關(guān)部門分領(lǐng)域?qū)嵤ｍ?xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，全年開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)超過1100萬(wàn)人次。促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)靶向施策，實(shí)施未就業(yè)畢業(yè)生服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，落實(shí)“1131”實(shí)名服務(wù)，接續(xù)開展高校畢業(yè)生秋季專場(chǎng)招聘、全國(guó)人力資源市場(chǎng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，就業(yè)服務(wù)質(zhì)效。舉辦第三屆全國(guó)勞務(wù)協(xié)作暨勞務(wù)品牌發(fā)展大會(huì)。年底脫貧人口務(wù)工規(guī)模保持在3000萬(wàn)人以上。舉辦第三屆全國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)，促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

二是社會(huì)制度運(yùn)行平穩(wěn)。截至2025年底，全國(guó)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為10.76億人、2.49億人、3.05億人，分別比上年底增加316萬(wàn)人、329萬(wàn)人、102萬(wàn)人。全年三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入9.1萬(wàn)億元、總支出8.1萬(wàn)億元，年底累計(jì)結(jié)余10.2萬(wàn)億元。制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，穩(wěn)妥實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌、個(gè)人養(yǎng)老金等重大改革。印發(fā)進(jìn)一步做好企業(yè)年金工作的意見，擴(kuò)大覆蓋范圍，簡(jiǎn)化建立程序，讓更多職工享有企業(yè)年金。擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害試點(diǎn)，截至2025年底，職業(yè)傷害試點(diǎn)累計(jì)參保人數(shù)2510萬(wàn)人。社保待遇按時(shí)足額發(fā)放，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步，16個(gè)省份在中央提標(biāo)基礎(chǔ)上了本地基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。全年發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金等失業(yè)保險(xiǎn)保生活待遇1602億元?；鸨O(jiān)管和投資運(yùn)營(yíng)加強(qiáng)，截至2025年底，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資規(guī)模達(dá)2.98萬(wàn)億元。便民服務(wù)加強(qiáng)，優(yōu)化養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，開展“社保服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。截至2025年底，全國(guó)社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)13.9億人，其中11.04億人領(lǐng)用電子社?？?。

三是技術(shù)技能人才隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。深入實(shí)施“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度，全年超過410萬(wàn)人次取得高級(jí)工以上證書，超過27萬(wàn)人次取得技師以上證書，評(píng)聘首席技師、特級(jí)技師近3000人次。推進(jìn)電工、焊工相關(guān)職業(yè)技能證書互通互認(rèn)。全年新招收博士后4.8萬(wàn)名，深入實(shí)施“博新計(jì)劃”等重點(diǎn)項(xiàng)目，累計(jì)資助1.7萬(wàn)余名博士后。舉辦第三屆全國(guó)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，一批博士后“硬科技”成果轉(zhuǎn)化落地。積極推進(jìn)外國(guó)人來(lái)華工作“一件事”，深入實(shí)施外國(guó)人工作許可證與社會(huì)卡融合集成。

四是勞動(dòng)關(guān)系和工資收入分配工作穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用工的指導(dǎo)和規(guī)范。各地加大最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整力度，2025年所有省份都作了新一輪調(diào)整。印發(fā)技能人才最低工資分類參考指引，引導(dǎo)技能人才工資待遇。欠薪治理強(qiáng)化，扎實(shí)推進(jìn)治理欠薪冬季行動(dòng)，加大對(duì)惡意欠薪震懾力度。

下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，聚焦投資于人，以加強(qiáng)人力資源開發(fā)利用為主線，積極構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，深入實(shí)施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)，深化社會(huì)制度改革，鼓勵(lì)支持靈活就業(yè)人員參加職工保險(xiǎn)，完善工資收入分配制度，健全勞動(dòng)關(guān)系治理體系，持續(xù)加強(qiáng)政策和服務(wù)的高品質(zhì)供給。精心籌備第48屆世界技能大賽，組建中國(guó)代表團(tuán)參賽，加強(qiáng)宣傳推廣，講好世賽中國(guó)故事。

2025年人力資源和社會(huì)工作

主要進(jìn)展情況及下一步安排

2025年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)人力資源社會(huì)部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上，各項(xiàng)工作取得積極成效。

一 就業(yè)

工作進(jìn)展情況：

2025年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1267萬(wàn)人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年均值為5.2%，就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。

一是政策支持舉措落地見效。關(guān)于進(jìn)一步加大穩(wěn)就業(yè)支持力度的政策文件落實(shí)落地，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期。重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)崗位挖潛擴(kuò)容持續(xù)推進(jìn)，有效釋放崗位需求。失業(yè)保險(xiǎn)降費(fèi)率減收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1872億元，發(fā)放穩(wěn)崗返還資金336億元。

二是創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)有效發(fā)揮。創(chuàng)業(yè)支持體系進(jìn)一步健全，“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)”四創(chuàng)聯(lián)動(dòng)，“科技成果+創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展+創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能+創(chuàng)業(yè)、民生需求+創(chuàng)業(yè)”四種模式廣泛推廣，個(gè)人創(chuàng)業(yè)“高效辦成一件事”、“源來(lái)好創(chuàng)業(yè)”資源對(duì)接活動(dòng)、粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)大賽等營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

三是“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)成效明顯。聚焦先進(jìn)制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞企業(yè)職工、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體，會(huì)同相關(guān)部門分領(lǐng)域?qū)嵤ｍ?xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，全年開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)超過1100萬(wàn)人次。

四是促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)靶向施策。聚焦高校畢業(yè)生等青年，推出17條政策舉措，實(shí)施未就業(yè)畢業(yè)生服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，落實(shí)“1131”實(shí)名服務(wù)，密集開展專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。開展職引未來(lái)—高校畢業(yè)生秋季專場(chǎng)活動(dòng)，線上線下共舉辦2.1萬(wàn)場(chǎng)招聘會(huì)，釋放優(yōu)質(zhì)崗位超千萬(wàn)個(gè)。舉辦全國(guó)人力資源市場(chǎng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)。聚焦農(nóng)民工特別是脫貧人口，外出就業(yè)和就近就業(yè)雙向發(fā)力，11月在廣西南寧舉辦第三屆全國(guó)勞務(wù)協(xié)作暨勞務(wù)品牌發(fā)展大會(huì)，實(shí)施穩(wěn)崗就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，年底脫貧人口務(wù)工規(guī)模保持在3000萬(wàn)人以上。

五是就業(yè)服務(wù)質(zhì)效。加密組織金秋招聘月、百日千萬(wàn)招聘等專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，聚焦外貿(mào)領(lǐng)域等開展“小而美”專場(chǎng)招聘，促進(jìn)供需對(duì)接。11月在湖北武漢舉辦第三屆全國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)。在全國(guó)39個(gè)城市開展人力資源服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)，深化人力資源與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合協(xié)同。加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)管理，發(fā)布《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)招聘類信息發(fā)布的通知》。持續(xù)開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。

下一步工作安排：

一是構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式。實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，推出重點(diǎn)行業(yè)就業(yè)支持舉措，出臺(tái)應(yīng)對(duì)人工智能影響促就業(yè)文件。制定實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略“十五五”規(guī)劃。實(shí)施創(chuàng)業(yè)模式引領(lǐng)行動(dòng)，創(chuàng)新舉辦創(chuàng)業(yè)賽事，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。

二是深入實(shí)施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)，開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)。推動(dòng)技能強(qiáng)企，支持龍頭企業(yè)牽頭打造產(chǎn)教評(píng)技能生態(tài)鏈。

三是強(qiáng)化重點(diǎn)群體就業(yè)支持，印發(fā)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)文件，出臺(tái)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)體系意見，建立常態(tài)化防止返貧致貧就業(yè)幫扶機(jī)制。啟動(dòng)實(shí)施第五輪“三支一扶”計(jì)劃。

四是推廣“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”服務(wù)模式，開展好春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助季等公共就業(yè)招聘專項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)員工錄用“高效辦成一件事”。開展2026年“春暖農(nóng)民工”服務(wù)行動(dòng)。制定人力資源服務(wù)市場(chǎng)嚴(yán)重失信主體名單有關(guān)規(guī)定。實(shí)施人力資源服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)能行動(dòng)。

二 社會(huì)

工作進(jìn)展情況：

截至2025年底，全國(guó)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為10.76億人、2.49億人、3.05億人，分別比上年底增加316萬(wàn)人、329萬(wàn)人、102萬(wàn)人。全年三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入9.1萬(wàn)億元、總支出8.1萬(wàn)億元，年底累計(jì)結(jié)余10.2萬(wàn)億元，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)。

一是制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。穩(wěn)妥實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度。全面實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度，完善領(lǐng)取條件，增加申請(qǐng)渠道，制度運(yùn)行平穩(wěn)有序。擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害試點(diǎn)，截至年底，職業(yè)傷害試點(diǎn)累計(jì)參保人數(shù)2510萬(wàn)人。印發(fā)進(jìn)一步做好企業(yè)年金工作的意見，擴(kuò)大覆蓋范圍，簡(jiǎn)化建立程序，讓更多職工享有企業(yè)年金。

二是社保待遇按時(shí)足額發(fā)放。企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平，重點(diǎn)向養(yǎng)老金水平較低人員傾斜。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)再20元，16個(gè)省份在中央提標(biāo)基礎(chǔ)上了本地基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。全年共為2414萬(wàn)低保對(duì)象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等困難群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。全年發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金等失業(yè)保險(xiǎn)保生活待遇1602億元。

三是基金監(jiān)管和投資運(yùn)營(yíng)加強(qiáng)。持續(xù)深入推動(dòng)社?；鸸芾盱柟绦袆?dòng)。截至2025年底，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資規(guī)模超過2.98萬(wàn)億元。開展打擊社保領(lǐng)域中介機(jī)構(gòu)欺詐騙保專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)開展警示教育。

四是便民服務(wù)加強(qiáng)。優(yōu)化養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。10月以“高質(zhì)量參保 智慧化服務(wù)”為主題，開展“社保服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。截至2025年底，全國(guó)社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)達(dá)13.9億人，覆蓋98.9%人口，其中領(lǐng)用電子社?？?1.04億人，覆蓋78.4%人口。全國(guó)12333熱線年接聽總量近1億人次，綜合接通率達(dá)到90%以上。完善全國(guó)人社政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、國(guó)家社保公共服務(wù)平臺(tái)、全國(guó)就業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)及電子社?？ā⒄粕?2333渠道服務(wù)功能，累計(jì)開通185項(xiàng)全國(guó)性服務(wù)，當(dāng)年訪問量達(dá)233.58億人次。

下一步工作安排：

一是持續(xù)深化社保制度改革。完善落實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度。制定優(yōu)化社會(huì)體系“十五五”規(guī)劃。積極穩(wěn)妥推進(jìn)職業(yè)傷害試點(diǎn)，將試點(diǎn)擴(kuò)大到全國(guó)。

二是擴(kuò)大社保覆蓋范圍。鼓勵(lì)支持靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員參加職工保險(xiǎn)。推動(dòng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，指導(dǎo)各地落實(shí)代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等幫扶政策。

三是高質(zhì)量開展社?；鸸芾盱柟绦袆?dòng)。繼續(xù)擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資規(guī)模。

四是優(yōu)化社保服務(wù)。拓展社?？?ldquo;一卡通”應(yīng)用場(chǎng)景。持續(xù)完善全國(guó)性線上服務(wù)平臺(tái)功能，推動(dòng)更多人社服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”、“跨省通辦”。深入實(shí)施數(shù)字人社建設(shè)行動(dòng)，加快推進(jìn)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用，加強(qiáng)智能化場(chǎng)景建設(shè)。

三人才

工作進(jìn)展情況：

一是人才評(píng)價(jià)制度改革落實(shí)落地。印發(fā)專技類公務(wù)員專業(yè)技術(shù)任職資格與職稱互認(rèn)轉(zhuǎn)換通知，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才有序順暢流動(dòng)。完善職業(yè)資格制度，積極推進(jìn)境外職業(yè)資格單項(xiàng)認(rèn)可。深入實(shí)施“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度，支持企業(yè)自主評(píng)價(jià)。全年超過410萬(wàn)人次取得高級(jí)工以上證書，超過27萬(wàn)人次取得技師以上證書，評(píng)聘首席技師、特級(jí)技師近3000人次。會(huì)同相關(guān)部門推進(jìn)電工、焊工相關(guān)職業(yè)技能證書互通互認(rèn)工作。

二是專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。10月在福建泉州舉辦第三屆全國(guó)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，一批博士后“硬科技”成果轉(zhuǎn)化落地。組織博士后制度實(shí)施40周年系列活動(dòng)。全年新招收博士后4.8萬(wàn)名，深入實(shí)施“博新計(jì)劃”等重點(diǎn)項(xiàng)目，累計(jì)資助1.7萬(wàn)余名博士后。深入實(shí)施高層次留學(xué)回國(guó)人才和留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃，加強(qiáng)留學(xué)人才回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，推進(jìn)數(shù)字人才培育三年行動(dòng)，培養(yǎng)培訓(xùn)149萬(wàn)余名數(shù)字人才。

三是技能人才工作取得新進(jìn)展。發(fā)布無(wú)人機(jī)群飛行規(guī)劃員等17個(gè)新職業(yè)、生成式人工智能系統(tǒng)測(cè)試員等42個(gè)新工種。頒布73個(gè)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。全面推行工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式，累計(jì)1000所院校參加、建設(shè)101個(gè)專業(yè)、培訓(xùn)教師3.2萬(wàn)余人次。深入推進(jìn)產(chǎn)教融合校企合作，累計(jì)建設(shè)100個(gè)技工教育聯(lián)盟()。9月在河南鄭州舉辦第三屆全國(guó)職業(yè)技能大賽，各地各行業(yè)廣泛開展各類職業(yè)技能競(jìng)賽，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)以賽促學(xué)、以賽促建。

四是外國(guó)專家服務(wù)機(jī)制逐步健全。積極推進(jìn)外國(guó)人來(lái)華工作“一件事”，深入實(shí)施外國(guó)人工作許可證與社會(huì)卡融合集成，開展外國(guó)人才服務(wù)綜合配套改革試點(diǎn)，優(yōu)化外國(guó)人才工作生活環(huán)境。

下一步工作安排：

一是深化人才評(píng)價(jià)制度改革。修訂《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》，加強(qiáng)職稱評(píng)審全過程監(jiān)管。動(dòng)態(tài)調(diào)整職業(yè)資格目錄，建立養(yǎng)老服務(wù)師職業(yè)資格制度，支持地方試點(diǎn)職業(yè)資格單項(xiàng)認(rèn)可。實(shí)施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能證書”制度，會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)職業(yè)技能證書互通互認(rèn)。

二是加強(qiáng)技術(shù)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。選拔新一批享受政府特殊津貼人選。開展全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才和中華技能大獎(jiǎng)表彰。統(tǒng)籌實(shí)施以“博新計(jì)劃”為重點(diǎn)的國(guó)家資助博士后計(jì)劃。優(yōu)化實(shí)施高層次留學(xué)人才回國(guó)資助和留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃。制定《工程技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》。聚焦新職業(yè)、新制造、數(shù)字化等領(lǐng)域，動(dòng)態(tài)調(diào)整和優(yōu)化技工院校專業(yè)設(shè)置。

三是精心籌備第48屆世界技能大賽。統(tǒng)籌推進(jìn)“一賽兩會(huì)”(世界技能大賽、世界技能大會(huì)、世界技能博覽會(huì))籌辦工作，認(rèn)真做好籌備基礎(chǔ)工作，積極組建中國(guó)代表團(tuán)參賽，加強(qiáng)宣傳推廣，講好世賽中國(guó)故事。持續(xù)推進(jìn)“一帶一路”技能筑夢(mèng)行動(dòng)。

四是做好外國(guó)專家服務(wù)工作。推進(jìn)外國(guó)人工作許可號(hào)碼和社會(huì)號(hào)碼“兩碼合一”，打造來(lái)華工作外國(guó)人身份認(rèn)證標(biāo)識(shí)碼。

四勞動(dòng)關(guān)系和工資收入分配

工作進(jìn)展情況：

一是勞動(dòng)關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益，實(shí)施新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用工的指導(dǎo)和規(guī)范。研究制定超齡勞動(dòng)者基本權(quán)益暫行規(guī)定。印發(fā)企業(yè)實(shí)施競(jìng)業(yè)限制合規(guī)指引，指導(dǎo)企業(yè)依法實(shí)施競(jìng)業(yè)限制。印發(fā)勞務(wù)派遣單位等級(jí)評(píng)價(jià)指南，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣單位的信用監(jiān)管。

二是企業(yè)工資宏觀指導(dǎo)調(diào)控進(jìn)一步改進(jìn)。指導(dǎo)各地加大最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整力度，2025年所有省份都作了新一輪調(diào)整，檔超過2000元。持續(xù)深化國(guó)有企業(yè)薪酬制度改革工作。印發(fā)加大國(guó)有企業(yè)技能人才薪酬分配激勵(lì)文件、技能人才最低工資分類參考指引，引導(dǎo)技能人才工資待遇。

三是勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件調(diào)解仲裁扎實(shí)推進(jìn)。強(qiáng)化爭(zhēng)議源頭治理、深化爭(zhēng)議多元處理機(jī)制，加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛調(diào)解，已建成調(diào)解中心3000余家。加大辦案指導(dǎo)力度，統(tǒng)一裁審標(biāo)準(zhǔn)，基層調(diào)解能力。

四是欠薪治理強(qiáng)化。全力推進(jìn)政府國(guó)企項(xiàng)目欠薪問題集中整治。扎實(shí)推進(jìn)治理欠薪冬季行動(dòng)。開展“數(shù)智護(hù)薪”行動(dòng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)制度運(yùn)行情況。加大對(duì)惡意欠薪震懾力度，全年公布重大欠薪違法行為2165件，將1809戶用人單位納入欠薪失信名單，向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件3005件。

下一步工作安排：

一是制定《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者基本權(quán)益辦法》，進(jìn)一步明確新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)基準(zhǔn)和企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)責(zé)任。出臺(tái)《超齡勞動(dòng)者基本權(quán)益暫行規(guī)定》。推動(dòng)修訂《職工帶薪年休假條例》，促進(jìn)用人單位落實(shí)職工帶薪年休假制度。

二是完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建技能導(dǎo)向的工資分配制度。

三是強(qiáng)化調(diào)解仲裁質(zhì)效，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解組織建設(shè)，指導(dǎo)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)普遍建立溝通對(duì)話機(jī)制。

四是全力做好治理欠薪冬季行動(dòng)各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)查實(shí)的欠薪案件得到實(shí)質(zhì)性化解。加大人力資源市場(chǎng)專項(xiàng)整治力度，營(yíng)造公平有序的就業(yè)環(huán)境。規(guī)范涉企監(jiān)察執(zhí)法，數(shù)智賦能水平。

原標(biāo)題:2025年人社工作進(jìn)展如何？下一步怎么干？劃重點(diǎn)！

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（責(zé)任編輯：李明）